Se trata de un proyecto diseñado para incorporar la visión de las personas mayores en un momento en el que la participación presencial estaba muy limitada por las restricciones derivadas de la pandemia, especialmente para el sector de la población más vulnerable y objeto del estudio. En este contexto, aunque también se realizó un trabajo de campo que incluyó conversaciones con vecinos y vecinas de los núcleos analizados, la participación ciudadana se integró en el proyecto principalmente a través de entrevistas telefónicas y videollamadas.

ENFOQUE Y METODOLOGÍA PARTICIPATIVA

Etapa 1 / Estudio del contexto y preparación

> Revisión de estudios y planes relacionados 
> Recogida de datos.
> Creación de base de datos
> Diseño de la estrategia de consulta

Etapa 2 /  Trabajo de campo

> Visita a cada municipio
> Análisis y observación
> Entrevistas informales con la población local

Etapa 3 /Participación

> Comunicación y contacto 
> Reuniones y/o entrevistas con agentes clave

Etapa 4 /Conclusiones

> Redacción de las conclusiones generales
> Redacción de las líneas de actuación
> Fichas de análisis por municipio
> Planos de análisis por municipio

ÁMBITO DE ESTUDIO:

La comarca de Tajo-Salor es un territorio compuesto por 15 municipios y cuyos 25.500 habitantes (de los que algo más del 25% es mayor de 65 años) se distribuyen en 18 entidades de población (15 núcleos y 3 pedanías) situadas en el suroeste de la provincia de Cáceres y al norte de la ciudad capital. Con una de las densidades más bajas de Europa y una población en declive desde mediados del siglo XX (llegó a tener casi 60.000 habitantes), se trata de una comarca predominantemente rural que ha experimentado muy poco desarrollo industrial, por lo que su actividad económica está principalmente orientada al sector primario y la posición relativa de cada municipio respecto a Cáceres es un parámetro esencial para entender sus lógicas de funcionamiento y desarrollo, ya que los más cercanos han comenzado a acoger ciertas piezas residenciales, industriales y terciarias más determinadas por las lógicas metropolitanas de la capital que por sus propias dinámicas sociodemográficas.

Abarca los términos municipales de Alcántara, Aliseda, Arroyo de la Luz, Brozas, Casar de Cáceres, Garrovillas de Alconétar, Hinojal, Malpartida de Cáceres, Mata de Alcántara, Monroy, Navas del Madroño, Piedras Albas, Santiago del Campo, Talaván y Villa del Rey, todos correspondientes a la provincia de Cáceres.

HERRAMIENTAS PARA CONSTRUIR TERRITORIOS Y PUEBLOS MÁS ACOGEDORES Y ACCESIBLES PARA LAS PERSONAS MAYORES

El diagnóstico territorial desde la perspectiva del envejecimiento implicó el análisis de diversos elementos y escalas urbanas relacionadas con la vida cotidiana de las personas mayores. Para empezar se estudiaron los elementos urbanos generales de los que hacen uso cotidiano las personas mayores. Por una parte, los espacios públicos (calles, plazas y parques) desde la perspectiva de su accesibilidad, seguridad y confort, incluyendo un análisis detallado de todos los lugares para sentarse existentes en cada núcleo, ya que los bancos y otros elementos son la unidad mínima de cuidado y un aspecto esencial de la calidad y de las posibilidades de vivencia del espacio urbano por parte de las personas mayores. Y por otra parte, los equipamientos y servicios generales más utilizados por este sector poblacional: la sanidad (farmacias, consultorios médicos, centros de salud y hospitales), la cultura (bibliotecas, casas de cultura, etc.) y los servicios funerarios (velatorios y cementerios).

A continuación se estudiaron los equipamientos específicos para las personas mayores, incluyendo el impacto en su funcionamiento de la crisis de la COVID-19: tanto los más relacionados con la dependencia y la denominada cuarta edad (residencias de mayores y centros de día), como los relativos a la tercera edad (pisos tutelados, locales de mayores, hogares del pensionista y parques biosaludables), los servicios específicos (como los programas de ayuda y asistencia doméstica o las actividades culturales y deportivas), así como el ecosistema de asociaciones de la tercera edad presentes en la comarca.

La síntesis adopta un formato visual y accesible en fichas y cartografías para que pueda ser utilizada como herramienta de trabajo por las administraciones públicas y la ciudadanía activa para mejorar las condiciones urbanas relacionadas con el envejecimiento, ya que permite visualizar la dotación de equipamientos y servicios, así como los espacios públicos con problemas o con capacidad de mejora en términos de urbanización o infraestructuras.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

El trabajo de campo, el análisis urbano y el diagnóstico participativo fueron la base para la elaboración de un conjunto de líneas de actuación para la mejora de la vida de las personas mayores desde la perspectiva urbana. Las directrices propuestas finalmente responden a todos los bloques que estructuraron el desarrollo del proyecto (espacio público, equipamientos y servicios, movilidad y Covid-19), por lo que incluyen desde cuestiones como el reequilibrio de la relación personas-vehículos en el espacio público, la defensa de recorridos peatonales libres de obstáculos o la creación de espacios estanciales de proximidad en todos los barrios, hasta medidas para fomentar la residencia de las personas mayores en su propia vivienda el máximo tiempo posible, la mejora del acceso a la información sobre el transporte público en la comarca y otras acciones para fomentar la movilidad intermunicipal o la garantía de la existencia de espacios libres y de contacto con el exterior urbano en los equipamientos específicos para las personas mayores.

GENERAL
>Crear un archivo accesible de estudios y planes
>Conectividad a internet y la alfabetización digital

Espacio Público
> Equilibro personas-vehículos
> Regulación de tránsito y estacionamiento
> Movilidad activa
>Espacios de proximidad
>Lugares para sentarse
>Ergonomía y a la materialidad adecuada de los bancos
>Relación entre los equipamientos y el espacio público
>Internet gratuito en el espacio público
> Recorridos peatonales amables y libres de obstáculos
>Carreteras y caminos seguros
> Vegetación en la trama urbana
> Suelos permeables

Equipamientos y servicios
>Residencia en la vivienda propia
>Inversión en servicios de asistencia
> Rehabilitación, mejora y/o adaptación de viviendas
>Inversión en los centros de día
>  Proteger la existencia de los pisos tutelados
>Optimización de los equipamientos específicos
>Localización del mobiliario deportivo específico
> Huertos en los bordes del núcleo urbano
>Directorio de equipamientos y servicios específicos

Movilidad
>Movilidad intermunicipal
> Información sobre transporte público
> Movilidad de comarca con modelo urbano
>Horarios vinculados al horario de los equipamientos
>Conexiones con otros núcleos
>Transporte público accesible
>Red de transporte público

Covid-19
> Espacios libres temporales para los periodos de confinamiento en los equipamientos específicos
>Contacto con el exterior urbano en los equipamientos específicos para las personas mayores.
> Servicios en todos los municipios
> Espacio público para el mantenimiento de actividade