El edificio se emplaza en un solar de reducidas dimensiones presidiendo la plaza principal del municipio entre la calle Mayor y el río. El volumen propuesto, de tres plantas sobre rasante, es compacto con predominio del lleno sobre el vacío, con rasgos singulares que lo diferencian como edificio público y lo relacionan con las fachadas vecinas.

El sistema de acceso del edificio se concibe como prolongación del espacio público. Se discurre paulatinamente por un porche, una rampa, un hall de dos plantas y una gradería-sala de actos que comunican con el telecentro en la primera planta y la biblioteca en la segunda. La guardería, que dispone de una entrada alternativa, se ubica en la última planta con el objetivo de maximizar la superficie de patio soleado sin mermar la edificabilidad del solar.

El techo, en lugar del falso techo, es el paramento decisivo para la configuración de los espacios interiores. Una estructura vista de jácenas de canto de hormigón armado dispuestas en esvástica a partir del núcleo central establece la pauta de las particiones interiores, acompaña el recorrido en espiral por el interior del edificio, absorbe el tendido de instalaciones y caracteriza todas las salas.