Enfoque y metodología

El proyecto Ser mayor en Tajo-Salor se diseñó para incorporar la visión de las personas mayores en un contexto marcado por las restricciones derivadas de la pandemia, que limitaron especialmente la participación presencial de la población más vulnerable. Aunque se realizó trabajo de campo y visitas a los municipios analizados, la participación ciudadana se articuló principalmente mediante entrevistas telefónicas y videollamadas, complementadas con conversaciones informales con vecinos y vecinas.

La metodología se estructuró en cuatro etapas:

Etapa 1 · Estudio del contexto y preparación
Revisión de estudios y planes existentes, recogida de datos, creación de una base de datos y diseño de la estrategia de consulta.

Etapa 2 · Trabajo de campo
Visitas a los municipios, análisis y observación del entorno urbano y entrevistas informales con población local.

Etapa 3 · Participación
Comunicación y contacto con la ciudadanía y realización de entrevistas y reuniones con agentes clave.

Etapa 4 · Conclusiones
Redacción de conclusiones generales, definición de líneas de actuación y elaboración de fichas y planos de análisis por municipio.

Ámbito de estudio

Tajo-Salor es una comarca situada al suroeste de la provincia de Cáceres, compuesta por 15 municipios y 18 entidades de población (15 núcleos y 3 pedanías). Cuenta con unos 25.500 habitantes, de los cuales más del 25 % tiene más de 65 años. Se trata de un territorio con una de las densidades más bajas de Europa y con una población en descenso desde mediados del siglo XX, cuando llegó a alcanzar casi 60.000 habitantes.

Es una comarca mayoritariamente rural, con escaso desarrollo industrial y una economía centrada en el sector primario. La proximidad a la ciudad de Cáceres resulta determinante para entender las dinámicas territoriales, ya que los municipios más cercanos han comenzado a acoger desarrollos residenciales, industriales y terciarios vinculados a lógicas metropolitanas más que a sus propias dinámicas sociodemográficas.

El ámbito incluye los municipios de Alcántara, Aliseda, Arroyo de la Luz, Brozas, Casar de Cáceres, Garrovillas de Alconétar, Hinojal, Malpartida de Cáceres, Mata de Alcántara, Monroy, Navas del Madroño, Piedras Albas, Santiago del Campo, Talaván y Villa del Rey.

Herramientas de análisis

El diagnóstico territorial desde la perspectiva del envejecimiento analizó distintos elementos y escalas urbanas relacionados con la vida cotidiana de las personas mayores. En primer lugar, se estudiaron los espacios públicos (calles, plazas y parques) desde criterios de accesibilidad, seguridad y confort, incluyendo un análisis detallado de los lugares para sentarse, entendidos como unidades mínimas de cuidado y elementos clave para la calidad del espacio urbano.

También se analizaron los equipamientos y servicios generales más utilizados por las personas mayores, como la sanidad (farmacias, consultorios, centros de salud y hospitales), la cultura (bibliotecas y casas de cultura) y los servicios funerarios.

En una segunda fase se estudiaron los equipamientos específicos para las personas mayores, incorporando el impacto de la COVID-19 en su funcionamiento: residencias y centros de día, pisos tutelados, hogares del pensionista, parques biosaludables, servicios de ayuda domiciliaria, actividades culturales y deportivas, y el tejido asociativo de la tercera edad.

La síntesis del diagnóstico se plasmó en fichas y cartografías visuales y accesibles, concebidas como herramientas de trabajo tanto para las administraciones públicas como para la ciudadanía activa.

Líneas de actuación

El análisis urbano, el trabajo de campo y el diagnóstico participativo permitieron definir un conjunto de líneas de actuación estructuradas en cuatro ámbitos:

General
Creación de un archivo accesible de estudios y planes, mejora de la conectividad a internet y fomento de la alfabetización digital.

Espacio público
Reequilibrio entre personas y vehículos, regulación del tránsito y el estacionamiento, fomento de la movilidad activa, creación de espacios de proximidad, mejora de los lugares para sentarse, recorridos peatonales accesibles, vegetación urbana, suelos permeables y caminos seguros.

Equipamientos y servicios
Fomento de la permanencia en la vivienda propia, inversión en servicios de asistencia, rehabilitación y adaptación de viviendas, refuerzo de centros de día, protección de pisos tutelados y optimización de los equipamientos específicos.

Movilidad y COVID-19
Mejora de la movilidad intermunicipal, información accesible sobre transporte público, redes de transporte adaptadas, horarios coordinados con los equipamientos y garantía de espacios libres y de contacto con el exterior en los equipamientos para personas mayores.