El proyecto para la puesta en marcha del edificio de la antigua harinera del barrio de San José parte de una licitación pública promovida desde Zaragoza Cultural. En ella se planteaba Harinera como un nuevo equipamiento de ciudad dedicado a impulsar la participación activa de la ciudadanía, el empoderamiento y la transformación urbana a través de la creatividad y la cultura.

El proceso de participación se desarrolló entre mediados de septiembre y diciembre de 2014. Durante ese tiempo se celebraron reuniones con asociaciones y organizaciones del barrio de San José, se han realizaron encuentros informativos con agentes culturales de la ciudad, ocho reuniones con el «grupo motor» y tres talleres participativos que han permitido la apertura de la participación y el espacio al barrio y a la ciudad.

De esta manera, el proceso de participación #HarineraZGZ se articuló a través de diferentes vías: cuatro talleres participativos (Imaginacción, Reciclacción, Jardinacción y un taller sobre gestión el espacio), dos líneas de trabajo transversales  (Modelo de gestión y Difusión), un grupo motor y los canales de comunicación digital del proyecto. Además se realizó un viaje con integrantes del grupo motor a Pamplona y Bilbao, para ver de primera mano dos espacios de referencia como son Jazar y ZAWP, así como una visita guiada al Jardín de la Memoria de San José.

Más allá de la elaboración participativa del programa de usos para el edificio de la Harinera el proceso desplegado ha conseguido que se conforme un colectivo multidisciplinar de personas interesadas en dotar de actividad al edificio.

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