La ciudad de las Palmas de Gran Canaria reclama una intervención optimista, capaz de potenciar sus valores, no sólo a nivel insular sino internacional.

Históricamente, la ciudad ha estado cerrada al mar, por condicionantes topográficos, infraestructurales, y sociales. La nostalgia colectiva de la visión del mar desaparece con esta propuesta. La ciudad se abre al horizonte, visual y físicamente.

El eslogan "LAZO" manifiesta el deseo de las Palmas de convertirse en una ciudad verde, multiplicando, cualificando y enlazando sus espacios libres de interacción social y de contacto de la ciudad con el mar y con el entorno natural interior, los barrancos.

Análisis

El desarrollo urbanístico histórico de Las Palmas de Gran Canaria se ha asentado en la carretera que une el puerto con el sur de la Isla. La abrupta topografía también ha contribuido a la implantación concentrada de infraestructuras en el litoral.

Las entradas a la ciudad desde El Rincón y Jinámar presentan un aspecto degradado en el que se mezclan de manera indefinida reductos agrícolas sin explotación, industria de tejido desestructurado, edificaciones comerciales de baja calidad y núcleos poblacionales desfavorecidos por este desorden inconexo. A esto debemos añadir la presencia de la autovía, que a pesar de su funcionalidad  en términos infraestructurales, forma una barrera entre el mar y los habitantes que contamina el ecosistema litoral acústica y visualmente.

Sin embargo, en estas aproximaciones Norte y Sur atravesamos enclaves naturales de enorme potencial recreativo, cultural y turístico. El paisaje de la ciudad destaca recortado tras la abrupta geología de estos enclaves y la Isleta sirve como fondo de referencia que contrasta con la línea del horizonte. 

Diagnóstico

El análisis revela una falta de conectividad longitudinal del borde litoral consecuencia del deterioro urbano y ambiental que supone la autovía. Entre los principales polos de actividad se interponen espacios libres deteriorados por la presencia de infraestructuras.

En el sentido transversal encontramos los barrancos. Tradicionalmente han sido los enclaves de asentamiento poblacional, y tal y como representa el análisis suponen espacios de oportunidad de continuidad de espacios libres urbanos hacia el interior de la isla.

Actualmente, la inminente finalización del anillo de circunvalación ofrece una gran oportunidad en la transformación de la ciudad. Desde el punto de vista de la gestión esta nueva infraestructura permite realizar intervenciones en el litoral sin perturbar en exceso el funcionamiento urbano de Las Palmas, y a su vez, estas intervenciones devolverán el paseo marítimo desde el que vivir y admirar la ciudad.

Sostenibilidad Económica y Gestión

La reordenación del frente litoral de Las Palmas de Gran Canaria no puede ser posible si no es entendida como una gran intervención de gestión de suelo a escala ciudad.

Se da la singularidad que esta intervención urbana se realiza en su gran mayoría en suelo de titularidad pública (Administración Local, Comunidad Autónoma y Estado). Es por ello que la totalidad de las plusvalías urbanísticas generadas en suelo público por la nueva propuesta de frente litoral serán para la Administración Pública.

De esta forma, con dichas plusvalías, la administración podrá llevar a cabo este gran cambio para la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria. Además podrá ingresar hasta el 20% de las plusvalías generadas en suelo de titularidad privada con la actual legislación española que junto con los ingresos anteriores hacen posible esta nueva propuesta de ciudad. Por todo ello, la propuesta de Frente Litoral para la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, además de seguir un modelo urbano que solucione los problemas detectados, es una intervención sostenible.

Sectorización

La propuesta urbana que se presenta precisa de una revisión del planeamiento de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria para poder llevarla a cabo. Y aunque compete a la administración pública dicha revisión se presenta una propuesta de gestión para el proyecto presentado. La intervención se divide en 25 sectores que pueden llevarse a cabo de forma independiente y según las preferencias de la administración pública en cada momento.

Los sectores son de dos tipos: EXCEDENTARIOS y DEFICITARIOS. Los sectores excedentarios (ciudad-puerto, castillo de la Luz, istmo, base naval y el rincón) son los que proporcionan importantes ingresos a la administración pública gracias a la venta de los aprovechamientos generados por la propuesta presentada.

Dichos ingresos serán destinados a llevar a cabo el resto de sectores no excedentarios o deficitarios dado que, o no generan plusvalías urbanísticas, o  los costes de la intervención son mayores a las plusvalías generadas.

Por último, se realiza una subdivisión de los sectores según prioridad a la hora de realización para solucionar los problemas de la ciudad. Los sectores prioritarios son los que tienen características de tipo AMBIENTAL, ECONÓMICA o ESTRUCTURAL.

El Contacto con el Mar

La intervención promueve el contacto con el litoral desde la ciudad y desde el mar. Se promueven áreas dinamizadoras del fondeo y atraque próximas a enclaves naturales o dotacionales privilegiados.

Sistema de Espacios Verdes

La Isleta: creación de un polo de interés botánico, faunístico y recreativo. El gran parque urbano.

Los Barrancos: enlace transversal de los espacios públicos u rbanos con el centreo de la isla y con el litoral.