El solar objeto del Concurso se encuentra fuertemente determinado por su relación directa con la plaza, que constituye un espacio público de encuentro. Por su posición, excesivamente próxima al edificio existente de la Casa de la Cultura exigía dos operaciones básicas:

- El establecimiento de una plataforma de acceso a ambos edificios que hace que se entiendan como dos piezas contiguas con una base común y un ámbito propio.
- La generación de una plaza trasera con graderío exterior que resuelve el fuerte desnivel y da sentido al espacio intersticial entre ambos volúmenes.

Desde la Plaza se accede al edificio mediante una amplia rampa de suave pendiente. Flanqueada por dos grandes volúmenes de hormigón blanco se encuentra la entrada y sobre ella el balcón.

Superado el acceso, el público encuentra un ámbito en doble altura, en el que se disponen los distintos mostradores de atención al público. Se ha concebido este espacio como una calle pública que puede ser atravesada estableciendo una continuidad con la plaza - auditorio de la parte posterior.

La volumetría exterior del edificio responde a una organización en tres cuerpos diferenciados construidos en hormigón blanco en el que la textura en relieve de uno de ellos se ve reforzada por las sombras producidas por la luz del sol.
El cuerpo más próximo a la Casa de la Cultura avanza hasta colocarse en su misma línea y altura de fachada. De esta manera el Ayuntamiento responde al edificio existente y establece una cierta continuidad.
En cambio, el cuerpo situado en el ángulo de la plaza, aprovecha su situación privilegiada de visibilidad y se retranquea para generar una pequeña plaza propia del Ayuntamiento ligeramente elevada respecto de la calle. En este volumen se sitúa el Salón de Plenos al que se accede también desde el exterior por la plaza trasera.
Por último, el cuerpo central con su mayor altura, se identifica con el gran vestíbulo.